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　　首先，托育服务 需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数
 据显示，
 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在 较大缺口。截至2021年底，我国每 
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03
个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚 存很大差距。