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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。 数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个， 距离“十四五” 期末4.5个的 目标尚存很大差距。