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　　“框 架协议 ”明确，
  将强化三省一市牵头单位顶
层沟通、统 筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架 构”，协同发力，各扬其优势、互补发展
 、合作共赢，形成一 体化推进可落 地、可操作、可实践、可持 续的整体发展效应。