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首先，托 育 服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 
现有托育 机构入托

率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底 ，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼 儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的
目标尚存很大差距。