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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务 质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规 机构游离于相关 部门的监管体
系之外。