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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力 
量积极 性， 而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究
院  社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公
 建民营 、运营补贴、
奖励补助、购买服务等 多种方式，降低
普惠机构运营成本。