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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政 府投

资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、

运营 补
 贴、奖励补助、购买服务 等
多种方式，降低 普
 惠机构运营 成本。