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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力 量 往往面
临高成
本

压力
，需要
建立合 
理的成本分
担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补 贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务
 等多种方式，降低普 惠机构运营成本。