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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本

压力，需要建立合 理的成本分
担  机制 。中国宏观经济研究院社会发展 所研 究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降

低普惠机构开办
成本；另
一方面，采取公建民营、运营 补

贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机
 构运营成本。