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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出 。数据显 示，三成 以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育 机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03 个，距离“ 十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。