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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托

育机构时都会关注服务质量
，包括机 构资质、 师资水 
平

、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管 体

系之外。