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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，
一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运

营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。