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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投 资力度
，提高  托位建
设 补贴标准，进
 一步降 低普 惠 机 构开办成本；另一方面
，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。