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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突

出。数据显示，三成以
上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口 。
截至2021年
底，我国每千人口拥 
有3岁以下
婴幼儿托位数为 2.03个， 距离“十四五”期末4.

5个的目标尚存很大差距。