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　　“框架 协议” 明确，将强化三省一市牵头单位顶层 沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、 县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优 势、互补 
发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可  操作、可 实 践、可持续的整体发展效应。