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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资
力度，提高
 托位建设补贴标 准，进一步  降低普惠机构开办成本；另一  方面 ， 采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务 等多种方 式，
降低普惠机构
运营 成 本。