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　　其三，托 育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数
 家庭在选择托育机构时都会关注服 
务质量，包括
机构资质、  师资水平、 内外环 境、照护内容等
，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。