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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本
压力，需要建立合理的 成本分担机 制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员
张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普 惠 机构运营成 本。