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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托

育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、 照护内容等，但
在现实中，各 托育机构提

供的服务质量参
差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。