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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成  本压力，需要建立合理的 成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设
补 贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。