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　　“框架协议”明确 ， 将强化三省一市牵 头单位顶层沟通 、统筹协调、同步 发展，构建省、市
、县、街道(乡镇)“四 
级协作架构”，协同发力，
各扬其优势、 互补发展、合作共赢，形成一体化推 进可落 地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。