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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都

会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内  容等，但 
在
现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些 非 正规机构游离于相关
部门的监 管体系之外。