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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分
 担  机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方 面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取
 公建民营 、运
营补贴、奖励 补助、购买 
服务等多种 方式 ，降低普惠机构运营成本。