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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以
 上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托
位供给
存在较大缺口。截至 2  021年底， 我国
 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 
位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。