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　　首先，托育服务 需求旺盛与
供给 不足
的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021  年 底，我国每千
人口拥有3

岁
以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。