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　　其
三 
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大 多数家庭在 选择托 育机构时
都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监

管体系之外。