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　　 其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育 机构时都会关 
注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内
外环境
、照护内容等，
但在现实中，各 托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。