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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性， 而 社会  力量往往面临高成本 压力，
需要建 立合理的成 本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标 准 ，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。