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　　首先， 托育服务需
求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示

，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我 国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很 大差距。