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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托
率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年 
底，我国每千

人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。