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　　其三 ，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选
 择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监 
管体系 之外。