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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监 管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，
一 些 非正规机构
 游离于相关 部门的监管体系之外。