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　　其三，托
育服 务 领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但
在现实中，各 托育机构提供的服务质量 
参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部 门的监管体系之外。