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　　其 三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭

在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、 内外环境、照护内容等
，但在现
实中，各托育机构提
供 的服务质量

参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。