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　　首 先，托育服务需
求旺盛与供给不
足的矛盾突  出。数
据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育

机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底
，我国每千人口 拥有
 3

岁以下婴幼 儿托 位数为2. 03个 ，距离“

十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。