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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面 临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政 府投资力度，提高 托位 建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠 机构运营成本。