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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济 研究 院社会发 展所研究员张本波 提出，一方面，要加大 政府投资 力度， 提 高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办 成 
本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、
奖励补助、购 买 服务等多种方式， 降低普惠 机构运营成本。