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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭  有托育需 求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截 至2021年底，我
国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四 五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。