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　　发 展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担 机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成
本；另 一方面
，采取公建民营、运营补贴
 、
奖励补助、购买服 务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。