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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本
分担
机制。中国宏观 经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机 

构开办成本  ；另一方面，采取公建
民营、运营 补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。