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　　发展普
 惠托育  服务，要充分调动社会力量积极性，而社会

力量往往面临高成本 压力，  需要建立合理的成本 分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一 方面，  采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠  机构运营成本。