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　　其 三，托育服务 领域人才短缺，有效监管
机 
制尚 不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量 ，包 括机构资质、师
资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。