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　　发展普惠 托育服务，要充分调 动社会力量积极性

，而社会力量往往 面临高成本压 力，需要建立合 理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 
，一 方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采取公建民营、

运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。