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　　 发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投
资
力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一 方面，采

取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。