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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上 婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率
 仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。  截至
2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。