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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 
 监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭 
在选择托育机构时都会 
关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量  参 差不齐，一

些非正
规机 构游离于相关部门的监管体系之外。