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　　首先，托育服务需求旺盛与供 
给不足 的矛盾突 出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以 下婴幼儿托 位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5
 个的目标尚存很  大差 距。