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　　其三，托
育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机 
构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管
体系之外。