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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率
仅为6%左 右，托位供给存在较大缺
口。 
截
 至20
21年底，我国每千人 口拥有3 岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 
个的 目
标尚存很大差距。