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　　 首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾 
突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下
婴 幼儿托位数为2.03 个，距
离“十 四五”期末4.5个的 目标尚存很 大差距。